（北海管道机加工部）西二线东段干线完成主体焊接2159公里，涩宁兰复线西宁以东段基本具备投产条件，中亚管道B线通过业主验收，中俄管道黑龙江穿越主管、备用管穿越成功，中缅油气管道控制性工程米坦格河跨越正在稳步推进……2010年，管道局18项重点工程建设取得阶段性成果。　　与此同时，管道局今年上半年实现收入和利润分别增长80%、144%，其中国际业务利润占半壁江山。
　　面对新一轮管道建设高峰期，管道局新一届领导班子坚持以科学发展观为统领，一方面主动承担保障责任，举全局之力，攻坚克难，全力推进重点工程建设，确保按期优质安全高效建成国家战略通道；另一方面，抓住学习实践科学发展观活动的契机，集中全员智慧，理清发展思路，调整管理体制，优化业务结构，在转变发展方式上取得显著成效。</P>
　　深化调整，管理体制更加完善
　　按照“监管有力、权责有度”的原则，管道局将局本部的职能管理与业务管理分设，实行事业部管理体制，成立了国内事业部、技术服务事业部，将国际公司更名为国际事业部，突出局本部的决策和监管能力，突出工程项目管理和运作能力，增强EPC总承包功能。

　　按照“突出设计、加强采办、夯实施工，着力提高EPC总承包能力”的原则，管道局调整设计业务管理体制，将管道工程有限公司（CPPE）的法人上移至管道局，成立管道设计院；调整采办业务管理体制，实行“管干分开”，将采办管理职能上移至事业部，建立事业部决策管理、项目部计划控制、物装公司操作执行的采办业务管理体制。经过一年来的实践，局本部与国内事业部、国际事业部，以及各单位、项目部之间的权责界面更加清晰，管理流程更加顺畅，管理体制更加完善。
　　实施事业部管理体制后，国内事业部、国际事业部作为管道局PMC项目管理和EPC总承包管理高端业务的代表，进一步强化市场开发、工程运作和项目管理职能，有力推动项目管理团队建设，已拥有600名左右的职业项目经理人和项目管理骨干。
　　按照新体制运行要求，管道局对局本部、直属机构和基层单位进行适应性调整。调整后，局本部职能部门从17个精简为13个，对企业战略实施、队伍建设、规划计划、资源管理等工作的管控与指导作用进一步增强，服务一线、协调资源、执行能力大大提升。
　　为强化专业化服务功能，在去年整合的基础上，管道局今年又将天津分公司从管道设计院分离出去，成立天津设计院，进一步突出发展设计业务，增强 EPC总承包功能，提升核心竞争能力。在原管道局朗威公司基础上，管道局整合咨询、项目管理、工程监理资源，成立朗威工程项目管理公司，强化了设计前期工作，突出发展PMC业务。
　　精细管理，发展基础更加牢固

　　按照集团公司基础管理建设工程的整体部署，管道局制定了为期3年的管理精细化实施纲要，并将2010年定为精细化管理年，确定6个方面18项重点工作。

　截至目前，在流程建设方面，管道局共优化工程项目管理三级流程138个，新出台招标管理、项目预算管理、施工资源管理、分包管理、市场准入管理、合同管理、绩效考核和“五定”等制度办法，正在加快完善工程项目绩效考核办法、薪酬分配改革意见、市场化用工管理办法、员工职业生涯设计指导意见、 “四条人才通道”建设岗位管理办法等规章制度。
　　在体系建设方面，内控体系4月1日正式运行；调整完善绩效考核方案，纳入经济增加值指标，逐步建立起全员绩效考核体系；ERP资源管理系统，3 月10日三个试点单位上线成功，正进行推广单位培训和数据收集工作，能够确保8月整体上线；工程项目管理平台建设取得初步成果，部分功能开始在重点工程项目上线应用；HSE管理体系建设正加快推进。在标准建设方面，正加快编制安装工程内部综合预算定额，参与制定国家标准及法规9项、行业标准10项、集团公司企业标准49项。
　通过加强基层组织建设、强化班子建设，管道局队伍整体素质得到提高，现场管理水平不断提升，基层班组的凝聚力、创造力和战斗力大大增强，为有效推进各项管理的规范化、标准化、科学化和精细化夯实了基础。
　加快创新，技术支撑更加有力

　　管道局始终以引领中国石油管道行业技术进步为己任，围绕中亚、西二线、兰郑长等重点工程建设，加强重大科技专项和关键核心技术攻关。去年以来，管道局投入科研经费1.5亿元，开展科研项目119项，获得国家级工法3项、集团公司级工法15项，认定专有技术44项，取得国家专利62项，荣获中国企业新纪录67项。

　　工程技术水平和关键设备国产化水平取得长足进步，基于应变的管道设计技术、X80钢焊接工艺等科研成果已广泛应用于西二线等重点工程建设，热煨弯管、三通、大口径高压快开盲板、高压绝缘接头等关键设备实现国产化，大口径高钢级长输管道在设计施工、管件制造等方面，实现了在国际上从追赶到领跑的历史性跨越。

　　光纤管道安全预警系统实现成果转化，在兰郑长等管道投入工业应用；油气管道裂纹检测技术研究与设备研制项目，已与美国西南研究院签订合作开发协议；管道应急抢险业务已纳入集团公司能源安全保障应急体系，形成以华北为总部，覆盖东北、华东、华南、西南市场的应急抢险网络；清管作业技术和设备研究取得新的进展，圆满完成西二线西段336公里管道清管作业，成功解决冰堵难题，开创了国内管径1219毫米大口径管道清管先河，为我国今后大口径、高压力管道清管作业积累了宝贵经验。目前，正进行西二线西段全线清管作业。同时，承担了中亚管道乌国段清管作业任务，为中亚管道哈国段清管作业提供设备和技术支持。
　　为推进技术创新体系不断完善，管道局整合全局科研资源，加快推进油气管道输送安全国家工程实验室建设，完善出台科研项目管理、科研成果推广应用和奖励等9项科技管理办法和激励政策，调动了广大科技工作者的积极性、创造性；成立了储运、焊接、防腐、检测、维抢修五个技术委员会，强化了科研资源统一调配，实现了技术和资源共享，企业整体技术水平和内涵发展能力不断增强。
        强化培训，队伍素质更加过硬
　　提升人才素质是转变发展方式的根本动力。管道局始终坚持人是第一资源理念，真诚关心员工、发展员工、成就员工，畅通人才成长通道，建立了企业管理人才、项目管理人才、专业技术人才、操作技能人才四支队伍七个层级管理机制，正在加快完善配套管理政策，努力实现员工与企业同步发展。
        管道局大力倡导学习文化，实施人才培训工程，即使在重点工程建设任务繁重的情况下也没有放松教育培训。围绕四支队伍建设，这个局累计组织培训项目1435个，培训4.2483万人次，干部员工队伍综合素质和履职能力明显提升。

      随着国际业务的快速发展，管道局大力加强高端人才和国际人才培训，依托北大、清华等高校，利用3年时间，对全局处级领导干部进行轮训，已组织7 期高级管理培训班；选送了19名优秀员工到加拿大卡尔加里大学深造。强化HSE教育培训，完成全局处级领导干部HSE集中培训；持续深入开展以“全员质量安全环保教育与培训，全面风险识别与控制”为主要内容的“两全”工作，全员安全素质不断提升。

       体制机制充满活力，业务结构趋于合理，基层战斗力进一步增强，管理基础更加牢固，科技创新支撑更加有力，人才队伍优势凸显，伴随着从外延扩大式向内涵集约式发展，管道局正向着建设具有较强竞争力的国际管道工程总承包商目标大步迈进。